12月21日，北京市国资委发布了《市管企业碳达峰行动方案》（以下简称《方案》），《方案》提出有序开展地热、再生水及余热资源供暖制冷。因地制宜推广地热及热泵应用，深入研究余热、蓄能以及热泵技术的耦合应用，加快城市副中心政务服务大厅地源热泵系统工程等项目建设。
在推动国有经济绿色低碳转型方面，《方案》提出深入推进城市供热系统转型替代，坚持可再生能源供热优先原则，加快在京供热系统能源低碳转型替代，全面布局新能源和可再生能源供热，有序开展地热、再生水及余热资源供暖制冷。推进供热系统智能化和节能化改造，增加分时分区控制系统，推广供热分户计量和末端智能化控制，逐步实现按需供热和精准供热。
同时，《方案》强调提升建筑领域绿色低碳发展水平，试点示范超低能耗建筑、近零能耗建筑、零碳建筑。因地制宜推广太阳能光伏、光热和热泵技术应用。到2025年，市管企业新建居住建筑执行绿色建筑二星级及以上标准。
为积极发展非化石能源，优化非化石能源布局，不断提升非化石能源业务占比。《规划》提出，坚持集中式、分布式并举，推动光伏、地热及热泵应用，适度发展风电，因地制宜发展生物质能。深入研究余热、蓄能以及热泵技术的耦合应用，构建多能耦合、协同高效的新型供能方式，加快推动怀来抽水蓄能电站建设。到2025年，市管企业可再生能源发电装机比重达到50%以上。
《方案》大力推动绿色低碳技术创新，推动碳达峰碳中和先行示范。充分发挥市管企业示范带动作用，积极开展绿色低碳先行示范，培育一批绿色低碳示范企业。助推京津冀区域低碳转型和城市副中心国家绿色发展示范区建设，高标准建设张家口-北京可再生能源清洁供热示范工程，加快城市副中心政务服务大厅地源热泵系统工程、北京城市规划设计研究院业务综合楼零碳建筑示范工程等项目建设。
《方案》设立了主要目标。"十四五"期间，北京市管企业产业结构和能源结构调整优化取得明显进展，重点行业能源利用效率显著提升，绿色低碳技术创新和推广应用取得积极进展，力争打造一批绿色低碳发展标杆企业。
到2025年，市管企业可再生能源消费比重达到15%以上，万元收入能耗较2020年下降14%，万元收入二氧化碳排放下降确保完成政府下达目标，"高精尖"产业营业收入比重达到三分之一，为实现碳达峰奠定坚实基础。
"十五五"期间，北京市管企业全面绿色低碳转型取得显著成效，产业结构和能源结构调整取得重大进展，重点行业企业能源利用效率达到国内或世界一流企业先进水平，绿色低碳技术取得重大突破，绿色低碳产业规模与比重明显提升。
到2030年，市管企业可再生能源消费比重达到25%左右，二氧化碳排放量整体达到峰值并实现稳中有降，确保完成政府下达指标，如期实现2030年前碳达峰目标。
