近日，北京市人民政府办公厅《北京市新增产业的禁止和限制目录(2022年版)》（以下简称《禁限目录》）。
《禁限目录》适用范围包括北京市行政区域内新增固定资产投资项目，新设立或新迁入法人、非法人组织及个体工商户。经国家或市政府批准执行专项政策的地区或行业，按照相关政策执行。
此次修订的主要内容包括，助力北京率先实现碳达峰、碳中和目标，引导新增产业和功能发展更加绿色低碳、生态环保。修订版的《禁限目录》在把好产业准入关时更加精准，一方面瞄准“双碳”目标，进一步强化对新增产业在生态环保方面的要求，从源头严控非首都功能增量，助力构建高精尖经济结构。
《禁限目录》中的管理措施分为禁止性和限制性两类。其中，禁止性是指不允许新增固定资产投资项目，不允许新设立或新迁入法人、非法人组织及个体工商户；限制性主要包括区域限制、规模限制和产业环节、工艺及产品限制。其中，涉及采矿中的地热资源开采不受限制。
此次修订强化了对重点行业、重点区域差异化管理，围绕生态环保、城市运行保障、高精尖项目落地等领域进行优化完善，在发展符合首都功能定位的产业上更加精准。例如，全市层面由原禁止新增燃煤火力发电、燃气热电联产调整为禁止新增火力发电、热电联产（保障城市应急备用、调峰和基本运行除外），禁止新建和扩建风力发电（不产生噪音污染的分散式风力发电除外）。
据了解，《北京市新增产业的禁止和限制目录》于2014年7月发布实施，2015年、2018年先后进行了两次修订，本轮为第三次修订完善。《禁限目录》进一步明晰职责，落细落实工作机制。联席会议办公室设在市发展改革委，加强统筹协调、做好总结交流等；市经济和信息化局、市生态环境局、市商务局等成员单位依职责负责相关条目的解释、提出修订建议，根据需要制定实施细则和相关配套措施等，促进市场主体准确理解和有效执行。
